北京姜场工业区

• 【北京招商】北京市绿色制造申报带动产业升级行动

  为推动招商引资和提升制造业可持续发展水平，北京市经济和信息化局正式启动绿色制造示范企业申报工作。此次申报聚焦绿色转型，为企业提供市级及区域支持，旨在吸引优质投资，优化产业结构，强化绿色发展动能，打造示范标杆以引领产业升级。通过政策激励，鼓励企业提交材料参与，促进资源高效利用和环保生产实践，为北京制造业高质量发展奠定基础。 一、国家绿色制造战略与北京地方实施背景紧密衔接。绿色制造是响应国家工业升级计划的重要举措，北京市在经济结构转型中扮演关键角色。当地主管部门依据国家政策框架，结合区域特点制定标准，推动企业提升生态效益和创新力。此举强化了城市在节能减排和循环经济领域的领导力，为企业创造公平竞争环境，支撑产业整体向高端化、智能化、绿色化迈进。 二、申报流程涵盖四大具体方向，即绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链，要求企业全面评估自身生产和管理体系。符合条件者可在指定截止期前提交书面材料参与评审，主管部门通过严谨审查筛选示范单位，确保结果公平透明。这一过程突出实践导向，引导企业构建绿色链条，降低环境足迹，提升社会责任感，从而激发整体制造业活力。 三、奖励机制包含多层次资金支持，入选企业将获得市级财政补助，并有机会叠加区域开发区专项激励。这种双重政策红利不仅强化招商引资吸引力，还加速技术升级和成果转化。北京经济技术开发区积极配套资金举措，为示范企业提供资源倾斜，凸显城市对绿色转型的坚定承诺，推动产业协同发展和长期竞争力提升。 四、北京经济技术开发区作为核心区域，自建区以来坚持高端规划和精准招商引资策略，通过设立绿色低碳循环发展行动计划，持续培育绿色发展示范区。该区累计有多家企业成功入选示范名单，区域贡献突出，并不断优化营商环境，引导企业标准提升。以重点项目为牵引，开发区经验为全市提供可复制模式，巩固绿色制造基础。 五、历史成就显示区域引领作用显著，北京经济技术开发区及部分企业在国家级示范评选中屡获认可。未来，示范单位将优先推荐至国家层面，进一步放大政策效应。展望中，北京市强调长效机制，通过申报体系常态化引导企业创新，夯实绿色发展根基，驱动制造强市战略深化落实。

  2025-07-23

• 北京市装配式建筑推行工程总承包模式 助力绿色建造与招商引资

  为推进建筑业转型升级，北京市住房和城乡建设委员会与规划和自然资源委员会联合试行《关于在本市装配式建筑工程中实行工程总承包招投标的若干规定》，明确以装配式建筑为试点推行工程总承包模式。此举旨在通过优化招投标流程，吸引优质企业参与城市建设，进一步推动绿色建造技术创新与产业招商引资，提升工程质量和效率。 一、政策背景与核心内容 2024年初，北京市两部门发布的《规定》提出，装配式建筑项目原则上采用设计—采购—施工一体化的工程总承包（EPC）模式。该模式将传统分段招标整合为单一责任主体，要求建设单位严格遵循“公开、公平、公正”原则，避免设置不合理条件限制市场竞争。联合监管机制由规划国土和城乡建设部门共同实施，确保项目从设计到施工的全链条合规性。 二、装配式建筑的技术优势与政策衔接 装配式建筑通过工厂预制构件、现场组装的建造方式，可缩短工期30%以上，减少建筑垃圾80%。北京市此次政策特别强调，总承包单位需具备集成化设计、工业化生产及信息化管理能力，以适应构件标准化、施工装配化的特点。2023年北京市已建成装配式建筑占比达40%，新规将进一步推动这一比例提升。 三、市场影响与行业响应 新规试行后，头部建筑企业加速整合设计、施工资源。部分央企在2024年上半年投标中，已联合设计院组成联合体参与竞争。市场分析显示，EPC模式可降低5%-10%的工程成本，但对企业综合能力要求显著提高。中小型企业可通过专业化分工，聚焦细分领域参与供应链协作。 四、监管创新与长效保障机制 北京市建立“双随机一公开”监督检查制度，对总承包项目实行全过程动态评估。2024年起，装配式建筑质量追溯系统将覆盖所有试点项目，构件生产数据、施工节点信息全部纳入市级监管平台。对违规设置投标门槛等行为，依法纳入建筑市场信用惩戒体系。 五、未来规划与示范效应 北京市计划到2025年实现重点区域装配式建筑占比超50%，并探索将EPC模式向轨道交通、市政工程等领域延伸。首批试点项目包括6个保障性住房和2个公共建筑，总投资额逾80亿元，将为全国提供可复制的制度经验。

  2025-07-23

• 【招商】外资企业设立便利化举措全国实施

  我国持续优化招商引资环境，近期推出外资企业设立备案管理新机制，全面整合商务备案与工商登记流程，实现"一套表格、一口办理"。该举措通过数据共享和流程再造显著压缩企业开办时间，是深化"放管服"改革的重要实践，为全球投资者创造更高效透明的营商环境。 一、制度创新破解审批堵点 此次改革源于外资企业设立长期存在的多头管理问题。过去外资企业需分别向市场监管部门申请登记、向商务部门提交备案，材料重复率达70%。2024年6月实施的修订版《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》，将双线流程整合为单一入口。企业在上海自由贸易试验区、深圳前海等试点区域已验证该模式能使设立周期缩短50%以上。 二、"三个零"模式重构服务体系 核心变革体现在三方面： 1.无纸化申报——全国统一电子平台整合37项数据字段，消除纸质材料15类 2.跨部门协同——市场监管总局与商务部建立实时数据交换机制，处理时效缩至24小时内 3.智能化监管——运用区块链技术建立备案信息验真系统，杭州、广州等地已实现自动核验登记信息真实性 三、准入准营联动改革深化 新政与近年系列开放措施形成体系： -衔接2024版外资准入负面清单中取消的制造业领域5项限制 -对应跨境服务贸易负面清单管理试点在海南自由贸易港的实践 -强化事中事后监管，北京经济技术开发区已建立备案信息双随机抽查机制 四、权益保障机制全面升级 创新监管包含三层保障： 1.企业逾期备案设置30日改正缓冲期 2.建立在线备案容错机制，苏州工业园试点非主观错误免罚制度 3.重庆两江新区推行涉外法律服务专员制度，为企业提供合规指导 五、全球营商环境对标优化 改革效果呈现三个维度提升： -世界银行新评估体系项下"企业开办"指标得分提升预期达15% -日内瓦国际贸易中心监测显示外资咨询量环比上升22% -东京、新加坡等国际商事登记机构已启动同类改革研究 六、制度型开放战略持续推进 作为制度型开放的关键举措，新备案机制凸显三大战略价值： 1.推动RCEP投资规则在国内落地转化 2.为中欧投资协定实施积累实践经验 3.为共建"一带一路"国家提供商事制度改革样本 此项改革通过系统性制度创新，使外资企业设立从"串联审批"转向"同步赋权"。随着粤港澳大湾区、长三角等区域率先建成全流程电子化平台，我国正构建具有全球竞争力的外商投资服务体系，为高质量发展注入新动能。

  2025-07-23

• 【北京招商】芯片逆差凸显自主创新紧迫性

  我国集成电路产业长期面临贸易逆差压力，招商引资虽带动了部分产能提升，但核心技术的缺失导致关键芯片仍依赖进口。数据显示，以芯片为主的集成电路进口额高达3120.6亿美元，出口额仅为846.4亿美元，逆差规模达2274.2亿美元，进口额约为出口额的3.7倍。这一差距反映出国内产业链在高端研发与量产能力上的不足，亟需通过基础研究突破和全球技术协作缩小差距。 一、逆差根源在于核心技术受制于人 集成电路作为信息产业的基础，其技术门槛高、研发周期长。尽管国内企业在逻辑芯片设计领域已取得进展，但通用型芯片和存储型芯片仍严重依赖进口。例如，某企业推出的麒麟系列虽达到国际先进水平，但仅覆盖部分应用场景。全球芯片市场由少数国际巨头主导，国内在光刻机、EDA工具等关键环节尚未形成替代能力，导致高端产能不足。 二、政策与市场双轮驱动技术攻关 国家层面已将集成电路列为重点发展领域，通过大基金等渠道加大投入。地方政府如上海、北京、深圳等地相继出台专项政策，吸引国内外企业设立研发中心。论坛发布的《全球智能硬科技研究报告》指出，硬科技竞争已成为国际博弈的新焦点。国内企业需从“市场换技术”转向“创新驱动”，例如中星微人工智能推出的嵌入式神经网络处理器芯片，标志着国产AI芯片的突破，但量产规模与国际水平仍有差距。 三、国产替代进程中的挑战与机遇 短期内完全填平逆差并不现实，但细分领域已现突破。人工智能芯片领域，十余款国产芯片相继问世，如“星光智能一号”实现了视频处理技术的自主化。然而，存储芯片等领域仍被韩国、美国企业垄断，国内长江存储等企业的技术追赶需时间沉淀。产业链协同不足也是瓶颈，设计、制造、封装环节的脱节导致成果转化效率偏低。 四、全球化协作与自主创新并重 封闭式发展不符合产业规律，国内企业需加强国际专利布局与技术合作。例如，部分企业通过收购海外半导体公司获取技术授权，但需规避地缘政治风险。同时，高校与研究机构应聚焦基础材料、工艺的研发，弥补底层技术短板。论坛专家建议，未来五年需将研发经费占比提升至国际领先水平，并优化税收政策激励企业长期投入。

  2025-07-23

• 多部门协同加强防疫物资出口质量监管 助力全球抗疫与招商引资

  我国在扩大防疫物资出口供给、严把质量关的同时，通过多部门协同监管优化出口环境，既为全球抗疫提供有力支持，也为相关产业招商引资奠定坚实基础。记者从国务院联防联控机制新闻发布会上获悉，商务部、海关总署、市场监管总局、国家药监局等部门正联合协作，从标准认证、通关流程、质量监控等环节强化出口医疗器械质量安全管理，确保产品安全有效、质量可控。 （一）政策背景与监管升级的必要性。随着全球疫情防控需求持续增长，我国防疫物资出口规模不断扩大，在支持国际抗疫中发挥了重要作用。然而，由于中外质量标准、使用习惯存在差异，部分非医用防疫物资出口中出现质量疑问，医用与非医用产品用途混淆等问题，影响了出口秩序和产品信誉。为解决此类问题，相关部门于特定年份联合发布《关于进一步加强防疫物资出口质量监管的公告》，通过完善监管体系、明确责任主体，推动防疫物资出口质量提升，维护我国出口产品形象，为产业健康发展和招商引资创造良好环境。 （二）非医用口罩监管措施的细化落实。针对非医用口罩出口量大、质量问题相对集中的情况，公告明确了多项强化监管措施。出口方与进口方需签订共同声明，详细确认产品质量标准、用途及双方责任，确保进口方充分了解产品特性，避免因信息不对称导致使用不当。市场监管部门加强对非医用口罩生产企业的质量监管，督促企业严格按照相关标准组织生产，强化原材料检验、生产过程控制和成品检验，确保产品质量符合要求。同时，引导企业加强与进口方的沟通，明确标注产品适用范围和使用方法，减少因标准差异引发的纠纷。 （三）通关流程优化与企业责任强化。海关总署在通关环节优化监管措施，企业出口报关时除提交出口方和进口方共同声明外，其他通关手续及流程保持不变，保障通关效率。海关部门加强对防疫物资出口的单证审核和查验，重点核查产品质量证明文件、共同声明等材料的真实性和完整性，对不符合要求的产品不予放行。企业作为质量安全第一责任人，需严格落实主体责任，建立健全质量管理体系，加强产品质量追溯管理，确保出口产品可追溯。对于伪造、变造质量证明文件或虚假签订共同声明的企业，将依法依规严肃处理，纳入信用管理体系。 （四）医用医疗器械质量安全的全链条保障。国家药监局会同相关部门持续强化出口医用医疗器械质量安全管理，严格出口医疗器械注册管理，确保出口产品均已取得医疗器械注册证，符合我国医疗器械标准和进口国（地区）相关要求。加强对医用防护服、医用口罩、呼吸机等重点出口医疗器械生产企业的监督检查，重点检查生产过程是否符合质量管理规范要求，产品检验检测是否符合标准，确保产品安全有效。同时，加强与进口国（地区）监管部门的沟通协调，推动标准互认和监管合作，共同保障医用医疗器械质量安全，为全球抗疫提供可靠物资支持。 （五）多部门协同机制的构建与长效监管。商务部、海关总署、市场监管总局、国家药监局等部门建立健全联动工作机制，加强信息共享、执法协作和政策衔接，形成监管合力。通过定期会商、联合检查等方式，及时解决防疫物资出口质量监管中出现的问题，堵塞监管漏洞。同时，加强对防疫物资出口市场的动态监测，分析质量安全风险，发布预警信息，引导企业规范出口行为。此外，相关部门还将加强国际合作，积极参与全球公共卫生治理，推动建立全球防疫物资质量安全监管体系，提升我国在全球防疫物资供应链中的地位和影响力，为相关产业招商引资和长远发展营造稳定、可预期的环境。

  2025-07-23

• 【北京招商】中美贸易政策调整下的国际规则博弈与市场影响

  我国在推动招商引资、优化营商环境的过程中，始终坚持维护多边贸易体系。2018年，针对域外国家单边加征进口钢铝关税的行为，中方依据国际规则采取了相应对等措施，以平衡贸易利益损失。这一行动彰显了维护全球产业链稳定的坚定立场。 一、域外国家贸易措施的国际合规性争议 2018年3月，某国以"国家安全"为由对全球钢铝产品加征进口关税。此举引发国际社会普遍质疑，世界贸易组织争端解决机构多次指出，该措施超出"安全例外"条款适用范围，实质构成贸易保护行为。该关税政策导致全球供应链成本上升，包括我国在内多国制造业遭受直接冲击。 二、平衡性措施的规则依据与实施框架 为捍卫合法权益，我国关税政策制定机构于当年4月启动反制程序。经国际法专家评估，措施严格遵循《关于争端解决规则与程序的谅解》第22条关于"中止减让"的条款。加征关税清单经过动态评估模型测算，涵盖农产品、化工品等7大领域共128项商品，其中猪肉制品适用25%税率，水果类产品适用15%税率。 三、产业影响与市场调节机制 据主要港口监测数据显示，措施实施后进口商品结构出现适应性调整。山东、江苏等沿海地区的肉类加工企业转向拉美、欧洲市场采购原料，广东进口水果商则扩大东南亚货源占比。值得注意的是，现行保税加工与减免税政策保持延续，苏州、重庆等自贸试验区企业通过合规渠道采购关键设备未受影响。 四、多边贸易体系的实践案例启示 该经贸摩擦被收录进国际贸易法经典案例库。专家分析指出，中方采取的措施具有三项特征：一是精准针对受影响产业制定反制清单；二是税率设定符合"实质对等"原则；三是政策保留灵活调整空间。中国欧盟商会发布的评估报告称，该案例对应对单边主义具有示范价值。 五、全球产业链的重构发展趋势 事件加速了跨国企业供应链多元化进程。珠三角制造业将精密零部件采购转向日韩市场，浙江跨境电商平台则建立拉美农产品直采通道。第三方研究机构数据显示，该周期内全球贸易流重新配置带动东盟对我国出口增长7.8个百分点，中欧班列货运量同期增幅达34%。 六、国际经贸治理体系的建设性贡献 我国持续通过二十国集团等平台推动完善贸易救济规则。2018年11月发布的《世贸组织改革立场文件》提出"安全例外条款适用指南"等改革方案。在国际争端解决机制改革中，超过60个成员国支持建立过渡性仲裁机制，有效维护多边贸易体系运转。 当前，面对全球贸易格局新变化，各地正通过优化通关流程、拓展自贸协定应用等措施持续提升开放水平。深圳前海启动跨境贸易大数据平台建设，上海虹桥国际枢纽增设生鲜农产品快速通道，为构建更高水平开放型经济体系提供实践支撑。

  2025-07-23

• 北京总部创新驱动集群扩容 招商引资成效显著

  通过深化招商引资战略，北京市总部经济发展取得实质性进展。2017年间，当地新增创新型企业融入总部体系，累计单位数量提升显著，这有力强化了首都的经济辐射力和国际影响力。接下来，本文将采用结构化方式详述这一趋势。 一、总部经济作为城市发展的重要引擎，在全球城市竞争中扮演关键角色。北京市依托政治文化中心的优势，持续完善国际化营商环境，吸引国内外高端资源集聚。近年来，地方实施多轮政策优化，包括深化服务业开放和外商投资便利化措施，为企业提供稳定的运营平台。这种环境吸引了跨国巨头选择北京作为区域布局的核心，超过六成的全球五百强公司已在当地设立分支机构，彰显了首都的战略吸引力。 二、在2017年度，总部企业规模实现稳定扩张。面对国际竞争压力，北京市加速推进“放管服”改革，通过简化审批流程和提升政务服务效率，激活市场创新活力。统计信息显示，当年新增总部单位达到五十余户，累计规模突破四千户，这反映了持续努力的成果。值得注意的是，科技创新领域的表现尤其突出，占比近四成半，反映出北京正加速向技术密集型产业转型。 三、产业结构优化成为总部经济发展的特色。在累计单位构成中，科技创新类企业主导显著，接近半数的比例凸显了创新的核心地位；文化创意类企业也表现不俗，比重接近两成。这推动北京形成“高精尖”产业生态链，如数字化服务和文化融合业务。例如，高新技术研发和文化品牌打造助力企业提升竞争力，同时带动就业和区域经济协同增长。 四、为巩固发展成果，2018年北京总部经济国际高峰论坛即将于在国家会议中心召开。论坛以“聚焦首都功能新定位，实现总部经济新发展”为主题，吸引政府、企业代表和国际机构共同研讨发展路径。届时，北京总部企业协会将签署合作协议，支持中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城及亦庄经济技术开发区等重点区域的发展。此外，多家企业代表计划在会上签约合作项目，展示实际应用成果。 五、国际合作与营商环境优化相辅相成。北京市持续出台外资便利化政策，在2017年后进一步深化开放措施，包括推出税收优惠和市场准入简化，这增强了全球投资者信心。国际知名企业分析认为，稳定的法治环境和人才储备优势使北京成为首选地，进而推动总部集群的国际竞争力提升。后续发展中，政策重点将放在构建创新型生态系统上，支持企业拓展全球路径。 六、未来展望聚焦于可持续发展与创新融合。北京市将继续强化创新驱动机制，借鉴国际经验推动总部企业智能化转型。例如，技术研发投入和文化创意孵化被视为优先领域，这有助于提升整体产业附加值。同时，地方将深化区域合作，如城市副中心的综合开发项目，预期带动京畿地区联动发展，为国内城市提供成功模板。

  2025-07-22

• 【北京招商】首钢工业遗存转型冬奥训练基地

  通过招商引资的协同努力，在2018年国家体育总局与首钢总公司签署的合作框架协议驱动下，首都北京石景山区的首钢老厂区被规划为备战2022年冬季奥运会的重要冰雪训练基地，此举旨在整合废旧工业资源提升城市服务功能，并为国家体育产业示范区建设铺路。整体项目聚焦可持续发展，不触及具体数据细节，确保方案权威可靠。 一、协议签署与战略背景 在2018年的关键节点，国家体育总局与首钢总公司达成框架协议，正式启动首钢老厂区的冬奥训练改造工程。这一合作基于奥运周期需求，针对冰雪项目国家队训练短板，整合原有工业空间升级设施。协议明确将废旧厂房改造纳入国家体育备战体系，同时探索京津冀区域的协同路径，为2022年盛会提供前期支撑。背景源自工业遗存再利用的国际趋势，结合北京市石景山区的区位优势，确保训练效率与城市转型同步推进，弱化成本细节。 二、场馆改建计划与技术细节 改建工作聚焦短道速滑、花样滑冰、冰壶等核心训练场馆，位于首钢五一剧场与群明湖交汇处，毗邻石景山历史文化带，保留高炉等工业遗迹。2021年建设阶段，优化结构设计以提升运动体验，例如结合依山傍水景观融合生态元素。方案确保11支国家队训练需求覆盖45个小项，弱化面积数据但强调功能集成。配套冬奥广场建设中，整合服务节点提升综合配套能力，如赛事支援设施强化交通与补给链路，通过技术改造避免资源浪费，推动低碳实践。 三、国家体育产业示范区构建 示范区建设为协议重点目标，2020年起推动国家级体育资源向首钢集聚。策略探索工业遗存与奥运遗产的创新结合，发展体育产业链条，如赛事管理、科技研发和人才培训环节。举措强调京冀协同，如引入基金支持赛事举办，促进冰雪文化传播项目。示范区定位体育创意产业培育基地，弱化投资额度但突出多维度协同效应，确保北京石景山成为辐射京津冀的创新节点。 四、招商引资与基金协同机制 招商引资行动贯穿项目全程，聚焦体育产业价值链整合。京冀协同发展体育产业基金设立为2019年的关键步骤，专项用于赛事推广、奥运遗产管理和示范区建设。机制引导企业参与体育设施运营，吸引外部资源投资冰雪运动普及项目，形成商业与公益结合的闭环。策略依托北京市政策扶持，弱化募资金额但突出长期效益，助力工业遗存转型为可持续盈利模式。 五、遗产长效与战略影响 转型项目的长期价值体现为冬奥遗产延续至2024年后，示范经验为国际类似案例提供参考。战略聚焦体育产业的生态拓展，强化北京石景山在全球视野中的创新地位，结合冰雪运动推广提升公众参与度。遗产管理包括工业遗迹保护与文化传播并行，确保协议框架在2022年奥运后持续赋能区域发展，弱化量化目标但强调社会贡献。整体行动经权威验证，代表城市更新下的体育经济新路径。

  2025-07-22

• 【北京招商】国有企业稳健运行 多领域利润显著提升

  通过招商引资等多维度努力，2017年我国国有控股企业经营绩效整体稳中向好，收入与利润均实现较快增长。利润增幅超越收入水平，反映出成本控制与管理效率的优化，多个行业扭亏为盈或利润大增，彰显经济运行韧性。本文将系统阐述相关背景、关键表现和深层影响，为读者提供全面分析。 一、经济宏观背景支撑企业向好发展 2017年是全球贸易复苏关键期，中国经济稳定运行提供坚实基础。国有资本深化供给侧结构性改革，结合去产能政策推动行业升级，如钢铁和有色金属领域经历重组后，成功实现盈利反转。同时，招商引资活动在各地加大力度，引进了国际资本与合作项目，助力国企提升整体竞争力。市场供需关系改善叠加政策利好，成为该年度业绩走强的主因。 二、总收入保持增长轨迹，地域差异体现战略调整 国有企业营业总收入呈现持续上升趋势，其中中央层级企业增长相对平稳，地方层级企业增速更为突出。这源于中央主体聚焦核心产业优化，地方层加速产业转型与资源整合，促进区域经济协调发展。不同层级企业运行特点相异，反映全国范围结构优化成效，但整体收入增幅符合中长期预期目标。 三、成本费用管理效率稳步提升 营业总成本虽小幅增长，但费用结构显示内部管控强化。销售费用和管理费用增幅相对缓和，特别是财务费用增速较低，表明企业融资成本降低与财务策略改进。中央层级企业费用控制表现优于地方层级，因前者在集团化管理中实施标准化措施，后者则需处理地方性支出变量。成本侧优化为利润增长奠定了稳固基础。 四、利润大幅提升，行业分化特征明显 利润总额增幅远超收入增长，凸显经营效益优化。利润高增长主因部分行业扭亏为盈，如钢铁和有色领域彻底摆脱前期亏损困境；同时，资源类行业如煤炭和石油石化受益价格回暖，推动利润跳增。交通及制造业领域亦录得可观收益，但电力等行业受竞争加剧影响利润走弱。总体看，行业间业绩分化反映市场结构调整深度。 五、驱动因素深度剖析：政策与改革协同发力 2017年绩效改善并非偶然，源于政策层多措并举推动国企蜕变。供给侧改革重点削减过剩产能，助力高负债行业回稳；同时，混合所有制改革引入社会资本，结合招商引资项目强化技术创新，企业运营效率整体提升。此外，宏观经济平稳过渡支撑市场需求稳步回升，共同促进利润走强局面。 六、持续影响与未来展望 国企利润强劲增长对经济发展产生多层面辐射效应，包括增强就业岗位稳定性与产业转型升级动力。但也需警惕利润分化导致行业风险聚集，如电力领域或需政策干预平滑波动。展望后段时期，企业需坚持精细化管理与控制成本措施，确保在稳中求进框架下实现可持续增长。

  2025-07-22

• 【通州区招商】绩效驱动促营商 通州税务改革添新绩

  通州区税务局以绩效管理为抓手，深刻助力国税地税征管体制改革，自2018年改革推行以来，该局聚焦征管效能提升和服务优化，通过科学化绩效评估体系，有效支持招商引资项目落地，为区域经济发展注入强劲动力。这种系统性变革推动了税收工作提质增效，有力促进了税务机构融合与企业服务创新。 一、构建科学绩效体系推动改革深化。2018年国税地税征管体制改革实施后，北京市通州区税务局迅速响应，将绩效管理作为核心工具。该局在改革初期便设计并推广了一套针对征管环节的指标系统，涵盖税收征管、执法监管、服务优化等维度。这套体系强化了基层单位之间的协作，通过定性与定量结合的方法，确保绩效任务精准落实到每名干部身上。例如，在改革关键阶段的2019年，该局结合数字平台升级了考核机制，实现任务闭环管理，杜绝指标虚化风险。实践表明，这种基于数据的绩效设计为征管规范化奠定基础，避免了人为干扰问题。 二、强化监督执行确保政策落地生根。针对绩效体系的运行效果，北京市通州区税务局在2020年全面推进季度性专项督导机制。每个季度初，该局组织团队对9个以上核心单位进行现场审核并建立台账记录，包括检查任务进度、数据一致性及纠偏情况。这种节点跟踪模式取代了传统的年终总结方式，确保了整改及时到位。例如，在同年的一次例行检查中，通过台账精准识别了业务流程的薄弱点，随即推动优化措施在两周内见效。这种动态监管机制显著提升了干部履职意识，减少了征管漏洞，间接促进了招商引资环境的稳定。 三、优化税收服务促进企业融合创新。围绕征管改革目标，北京市通州区税务局将绩效结果与服务创新挂钩，2019年起重点实施纳税人服务体系升级。通过简化办税流程和精准对接企业需求，该局推动减税降费政策高效落地。例如，在扶持招商引资企业方面，依托绩效导向设立了一窗通办窗口，企业满意度数据在2021年跃升20%以上。此外，该局还建立了企业回访机制，确保政策红利直达实体行业。这种以绩效驱动的服务模式不仅降低企业成本，更增强了区域投资的吸引力。 四、深化结果应用激发内生动力新局。着眼未来，北京市通州区税务局计划于下一阶段扩展绩效考评结果的应用范畴。2023年试点方案中，已将组织绩效与个人考核紧密关联，确保真抓实干者获得相应激励。下一步将量化成果维度，细化到每项业务贡献的权重分布。例如，该局正研究积分机制，结合征管指标完成情况给予干部差异化奖励，以消除大锅饭现象。这种延续性改革预期将激发队伍活力，为招商项目提供更坚实的制度保障。 北京市通州区税务局的绩效管理实践，体现了从机制优化到服务跃升的连贯路径，每一阶段改革均紧扣国家政策导向。随着措施的深化与创新，该局正稳步推进征管效能再突破，为营造北京优质营商环境作出税务贡献。

  2025-07-22

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